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上级感冒下级吃药式改革 (2012/2/9 15:05:20)
上级感冒下级吃药式改革
 
改革开放已成为洪流不可阻挡,广大人民群众对真正的改革其实是会给予理解和支持的。但改革毕竟是权责利的调整,这种调整只有历经民主公开的程序,才能减少民众的痛苦。说到底要做到“不折腾”,还需要加快民主化改革进程。Wholesale fashion jewelry
 
中央经济工作会议召开,明确明年经济工作重点之一是抓改革。毋需赘言,我国30多年的快速发展,得益于改革开放,全国人民几乎没有人不明白这个道理的。目前,改革正在深入,许多单位和部门都纷纷在改革上加大力度,大胆突破体制机制障碍,有一些已经取得了明显成效。但也有些单位和部门对改革采取应付态度,表面上动作很大,对体制和机制上存在的问题却并不真正触及,改到最后完全成了一种“折腾”。这些实为折腾的“改革”有哪些?wedding crown
 
闭门造车式”改革。这种改革又分两类。一类为上级对下级的改革,通常是上级行政机关对下级所属企事业单位的改革。这类改革往往关起门来搞方案,不认真听取被改革单位的意见,改革方案实施开来,多数只能是上级行政机关对下级单位的“折腾”。另一类是本单位领导将改革方案交给所谓的专家来做,或者干脆将其他单位的改革方案拿来改改就实施,其结果也往往由于没有充分的针对性,不能结合本单位实情,实施起来举步维艰。shamballa bracelet wholesale
 
改革毕竟是权责利的调整,这种调整只有历经民主公开的程序,才能减少民众的痛苦。对于大的全方位改革,由于牵涉到经济社会发展的方方面面,必须由人民代表大会这一类民主权力机构来制定改革方案并全面掌握和控制,而不能由具体的行政部门来操纵,因为这样做很容易导致行政部门利益合法化。
 
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