住房问题更大挑战
在市场经济条件下,应当使大部分城镇家庭通过市场购买或市场租赁的方式解决其居住问题。这既是避免政府对市场不当干预的要求,也是避免财政压力过大的要求。而要实现这一目标,需要住房市场能够良性运转,避免房价或房租超过正常家庭的可支付能力。这进而要求政府应采取适当的政策,有效调节住房市场的供求。
近年来,由于缺乏有效的需求调节政策,导致住房市场投机或投资需求占据重要比重,非理性的住房消费也不断膨胀,进而导致房价在一段时期内过快上涨。为抑制住房市场的投机或投资需求,目前中央政府要求房价过快上涨地区采取行政性限购政策。但从长期来看,应以财税、金融等经济性手段加以替代。
据预测,到2020年城市基础设施的总投资需求可能高达16万-20万亿元。抓好城市基础设施建设与公共服务体系建设工作,同样是新型城市化战略的重要体现,也是实现住房保障政策目标的重要内容。而与这一巨大投资需求相对应的,是亟待改变的以土地为支撑融资模式。