粮食生产仍是重中之重
“这几年，我们能够成功应对国际金融危机的冲击，保持国民经济平稳较快
发展，很重要的一点是农业农村形势好。”温家宝说。
当前，农业农村发展取得了举世瞩目的巨大成就，“三农”发展进入又一个
“黄金期”。粮食生产实现“八连增”，今年总产达到11424亿斤。农民人均纯收
入连续多年较快增长，预计今年为6900多元。
“尽管这些年粮食和主要农产品产量大幅增加，但生产能力仍不稳固，供求
关系仍然偏紧，农业稍有闪失就会影响经济发展和社会稳定大局。”温家宝说。
2011年以来，确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略
思想，同时制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针。
2011年中央财政用于种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农
资综合补贴的支出达到1406亿元，现在补贴政策已拓展到畜牧业、林业、草原、
节水灌溉和农业保险等领域。同时，全面放开粮食购销，实行最低收购价政策，
使所有农产品流通纳入了市场化运行的轨道。推进集体林权制度改革，把林地承
包经营权和林木所有权落实到农户，实现“山定权、人定心、树定根”。
征地制度改革将加快推进
“我们这样一个人口众多的大国，在推进工业化城镇化的进程中绝不可忽视
农业现代化。”温家宝指出。对于这一问题的解决办法，温家宝表示，根本出路
在于加快现代农业建设，不断提高农业综合生产能力。
前期召开的中央经济工作会议对明年“三农工作”已明确，其中包括“加快
农业科技进步、坚持科教兴农战略、增强农业科技攻关、自主创新能力、加快农业技术推广”等内容。