抛弃民意的3000元起征点
李志起 CBCT志起未来营销咨询集团董事长 www.lizhiqi.com
全国人大常委会27日二次审议的个税法修正案草案，维持初审稿中将起征点从2000元提高至3000元不变。个税改革讨论终有定论，轰轰烈烈的全民参与活动就此落幕。这样的结果说意料之中，也可以说是在意料之外。
据说二审草案之所以没有对3000元起征点进行调整，是因为很大程度上听取了税收专家的专业意见。比如中国人民大学财政金融学院教授朱青、北京大学法学院教授刘剑文、财政部研究员孙钢和国家税务总局税收科学研究所所长刘佐分别从国际个税扣除费用标准、个税在税收收入中的占比、物价上涨水平和实际扣除额等方面论证了3000元起征点的合理性。
此前在一审过程中，财政部解释此次免征额是根据“城镇居民消费性支出”指标进行测算，认为2010年城镇就业者人均负担月消费支出约为2167元，从而将免征额定为3000元。这一支出还是按照“每一就业者供养1.93人的标准测算出来的，即每一就业者月消费支出只有1123元。而统计年鉴显示，在衣食住行这四项支出中，2010年居住支出仅为111元，排在末位。
众所周知的是，这彪悍的“111元“在草案征集意见过程中已成为众矢之的。
不过时至今日，公众们或者已经没有多少心思想去了解这3000元起征点的“科学性”和“合理性”在哪里，尽管个税对他们来说不能说是“事不关己”的事情。在他们心里大抵更多的是，一种莫名的伤害与讽刺。
“既然在网上征求群正意见，现在80%的人都认为3000元起征点太低了，为什么还是定格在3000元？既然不听取群正意见，为何还要在网上发布征求？”相信有这样想法的人，绝对不在少数。
昨天公布的结果，让民意深深地受了伤。尽管草案中的第一级超额累进税率由5％降到3％“以进一步降低工薪所得纳税人中较低收入人群的税负”，也算是对民意进行了一定的抚慰。只不过，3000元起征点，还是让公众的期待落了空。
23万人提意见，85%的人不赞成3000元起征，有神马用？人家还是坚持这样干，这究竟代表谁的意见？真是让人看不懂啊！如此一说，从社会成本和税收成本角度考虑，此次讨论有点得不偿失。最重要的是没有对提高起征点的主流民意做出正面回应，让民众有“早知如此，何必当初”的感觉，影响了政府的信用。由此看来，咱们的有关部门是不是该对这3000元起征点不变，出来解释一下了？
李志起，著名营销咨询机构——北京志起未来营销咨询集团董事长，志起未来商学院发起人，对外经济贸易大学EMBA顾问，2009年中国营销功勋奖获得者，2008品牌中国年度十大专家，2007科特勒中国最佳营销精英，改革开放30年中国策划标志人物，深刻影响中国营销的十大人物，中国创新营销论坛主席，中欧国际工商学院营销学会顾问，十多家著名财经媒体专家顾问。为200多家中国企业担任过品牌营销顾问。他在中国营销界提出的“品牌空间论”、“传播3.0”、“成长金字塔”模式和“红色智慧”等理论有着广泛的影响。
