作者：专栏作家：姜岩
说明 ；此次对话由我国前央行行长龙永图和清华大学人文社会科学学院院长李强先生展开，外加王福重等四位经济学家担任评论员，阵容强大，内容精彩。
自2005年社会收入分配不公提出以来，这种现象愈演愈烈。困扰着千千万万的中国居民。那么，什么原因导致这种现象的出现呢？怎么在老百姓上表现出来以及我们该此采取什么样的措施去消除这种不公平现象呢？我们从2位专家的对话来解读这些问题。
衡量社会收入的公平整程度，目前用得比较多的一个指标——基尼系数。基尼系数的计算比较复杂，这里不作介绍。现有的研究结果显示，改革前夕（1978年）全国基尼系数约为0.30，1988年上升为0.38，1995年进一步上升为0.45。1995年以来，收入差距还在继续扩大。根据国际惯例，基尼系数在0.3左右收入差距较为适中，或者说收入分配较为公平，基尼系数高于0.4则表明收入差距较大，收入分配较为不公。基尼系数0.45是一个警戒线，就是说，如果一个社会的基尼系数超过了0.45，那么这个社会的收入差距已经过大，贫富分化现象严重。据李强新先生说，我国的基尼系数已超过了0.45，贫富之间显现出两极分化的趋势，少部分高收入人群的收入和财富在快速增长，而大量的普通工人和农民的收入增长缓慢或不增长，还有一部分失业、下岗人员的收入减少甚至处于贫困状态。这种现象引起了社会各界的极大关注，根据中国社会科学院社会学研究所的一项全国抽样调查，有71.6%的人认为现在的收入差距太大，也就是说，绝大多数的人认为当前的收入分配不公平。这是当前社会不公平现象的一个最主要的表现，也是导致社会不安定的一个最重要的因素。
是什么原因导致这种现象的出现呢？
1 政府挤占
2 劳动所得偏低
3 垄断行业收入畸高
4 税制不健全
5 城乡二元结构
6 富人阻碍改革
在以上种种原因的阻碍之下，我国的贫富收入差距越来越大，用李强教授的话说，“收入分配不公已经成为一个非解决不可的问题。”在以前，我国实行的是计划经济，在很大程度上保证了公平。可丧失了效率，只是我国拉大了与国际发达国家的差距。在这种情况下，我国改革开放总设计师的邓小平同志说：“在不使穷人更穷的基础上，允许一部分人先富起来，先富带后富，最终实现共同富裕。”可他的整合句话只执行了后半句，的确有人先富起来了，可它却是一部分人变得更穷。下面我们看看他们谈话的重点：
李强：国家分配的利与弊。79年，内部均衡度很强，但与国际相差甚远。之后，我们引入了市场经济。企图靠市场去配置资源，以提高效率。可政府的手同时也伸进了市场：土地资源、矿产资源、银行﹑通讯等一大批赚钱行业被掌握在政府的手中。而原国有资源复杂的交易手段打破了是行配置的平衡。从而导致富人更加富裕，穷人更加贫穷。比如：煤老板的暴富而挖煤工人的收入一直保持不变，在物价指数逐年高涨的时代，他们的实际收入明显在降低。
龙永图：改革开放之后，我们面临的是如何将蛋糕做大的问题，而忽视了分配的问题。
李强：财政收入与贫富差距。我们国家的GDP，人均收入大概以每年8％的速度在增长,可财政收入的增长大概在以每年20％的速度在增长。中央政府在国税和地税改革中拿到了很大一个份额。可老百姓呢？他们的收入就这样被政府税收挤占掉了。
龙永图：国企利润问题。一方面，国企的工资待遇和福利明显高于私企，这是为什么呢？他们在私自分配自己的利润，占据着优势资源，难道他们就是用国家的资源为部分人谋利益吗？国企的利润相当一部分要归到人民分配的蛋糕中去，不能由企业人员自行分配。另一方面破除国企垄断，引入竞争机制，实现利润全民共享。
李强：提高个税的起征点必要性。调查发现，个税的主要纳税群体是工薪阶层，而真正收入高的企业高层将自己的收入刻意压缩，他们的消费的都记在了企业的费用上。
纵观两位专家的对话，我们不难发现，社会收入分配不公已经成为一个非常棘手的问题。政府的调控不仅打破了市场均衡，而且拉大的收入分配的差距，给社会公平制造障碍。那么我们怎么去解决这一问题呢？下面我将谈谈个人的观点：
首先，发展社会主义市场经济，促进市场的成熟，减少国家的宏观调控。在经济学上，效率和公平是一对矛盾，很难平衡，兼顾二者似乎很难，但我们也不能放弃一方，二者就像天平的两个托盘，其失衡只能保持在一定限度内，这个天平才能存在。所以加快我国经济的市场化速度使我们公平分配的基础，只有搞好市场经济，我们才有资料去分配。而国家的宏观调控只是为解决市场失灵，消除市场调控误区而进行的，所以，要想解决分配问题，政政府首先的少管事，管好事。
其次，健全我国的分配体制。比如：我国的城乡医疗体制，最低工资的管理工作，城乡子女的教育问题等等，在体制上为公平分配创造条件。
最后，在做好税收工作,健全税制的基础上，深化改革，提高全民族素质，促进第二、三此分配的进行。加强过=国民的全民化教育，提高全局意识，促进捐款等第三次分配的市场成熟。
总之，解决问题我们不能只看表象，希望我们的政府能彻底解决这一问题。
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